根据市委巡察工作部署,2020年4月23日至6月23日,市委第六巡察组对市委统战部进行了巡察。2020年8月14日,市委巡察组向市委统战部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将整改进展情况予以公布。
问题一:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
整改措施及成效:一是强化理论学习。切实发挥理论学习中心组和机关党支部的作用,认真落实好理论学习中心组、“第一议题”和“三会一课”制度,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习中央、省委、市委各时期的重要会议精神和重大决策部署。邀请省委统战部副部长作专题讲座。到帮扶村开展宣讲省市全会、经济工作会精神。二是树立终身学习意识。用好“学习强国”APP学习平台,印发加强“学习强国”学习相关文件,建立“学习强国”学习通报制度,实现在职党员干部参与学习全覆盖。
问题二:“不忘初心、牢记使命”主题教育敷衍了事。
整改措施及成效:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”,及时弥补工作中的薄弱环节,进一步抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实。建立完善文稿审核制度,从机制上杜绝文稿校对错误。合理统筹“三会一课”,有计划组织开展党员学习、主题党日、讲党课等活动,进一步提高会议质量。
问题三:意识形态工作存在温差、偏差和落差。
整改措施及成效:一是着力解决好学习有“温差”的问题。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神和中央、省委、市委关于意识形态工作的重大决策部署。制定《中共安顺市委统战部理论中心组学习计划》,规范开展理论中心组学习。二是着力解决好落实意识形态工作责任制有“偏差”的问题。一方面强化意识形态工作责任制落实到位。主要领导认真履行第一责任人责任,分管领导履行“一岗双责”。另一方面抓好意识形态领域风险防范。相继印发了有关文件和制度,并认真抓好落实。三是解决好网络意识形态工作有“落差”问题。重点管好宣传主阵地,严格落实相关制度等,强化市县两级统一战线宣传阵地管理。加快门户网站新域名备案工作,强化运行维护和管理。积极组建网络人士联谊会,作好网络正能量发声,维护好网络清朗空间。
问题四:班子整体合力不强,履职尽责不到位,议事程序不规范,宣传工作有差距。
整改措施及成效:一是召开部务会会议,加强班子成员沟通交流,进一步凝聚思想共识。及时对领导班子成员分工进行调整,形成了领导班子分工不分家,顾全大局、密切配合、相互支持的良好氛围。二是建立议事规则,提高机关履职能力。落实好《中国共产党工作机关条例(试行)》,完善议事规则,规范研究贯彻执行党中央、省委和市委的有关决定、指示和工作部署的具体措施、“三重一大”事项以及其他重要事项。三是建立督办台账,推进工作落地落实。制定公务员平时考核工作方案,注重日常考核与年度考核相结合,不断提高干部队伍的执行力和落实力。切实加强干部培训工作,及时制定《2020—2022年安顺市统一战线教育培训规划》,已开展培训班3期,培训200余人次。积极筹备成立市知联会。印发《安顺市新的社会阶层人士统战工作联席会议制度(试行)》,并建立了联络员名单。四是加强宣传调度,多渠道扩大宣传面。加强宣传调度,多渠道扩大宣传面。严格执行《安顺市统一战线信息工作规则(试行)》,召开意识形态工作联席会议,推动基层进一步重视统战宣传工作。
问题五:政治意识不强,对脱贫攻坚工作不重视,帮扶工作不扎实。
整改措施及成效:一是精准选派干部。认真贯彻落实好习近平总书记有关脱贫攻坚的重要论述,始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,选好政治素质强、工作经验丰富、能够吃苦耐劳、善于服务人民群众的好干部到脱贫攻坚一线开展驻村帮扶工作。二是严格驻村管理。落实驻村人员与原单位工作脱钩的要求,严格按照驻村工作签到册发放驻村补助,确保真蹲实驻、真帮实促。同时,开展挂牌督战和“大回访”工作,进一步强化政策宣传、激发内生动力、研判排查风险,确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。三是助力打赢攻坚战。召开民营企业“千企帮千村”现场推进会,划拨相关经费,积极助力紫云自治县高质量打赢脱贫攻坚战。
问题六:风险防控意识薄弱,存在安全隐患。
整改措施及成效:一是开展保密自查自评,加强保密管理。对照机关单位保密工作目标考核标准,在各科室开展全面排查,及时发现问题,立即整改,进一步强化各科室(中心)的保密主体责任意识。加强涉密人员管理,对涉密人员统一进行登记,严格涉密人员入职入岗、在职在岗、离职离岗全过程的保密管理。加强保密信息系统和设备管理,定期对信息设备进行维护、排查,对所有信息处理设备都张贴了明显标识。对其他移动介质,采取谁使用谁负责的原则,明确责任人。加强涉密文件、会议活动的管理,认真执行国家秘密载体统一登记、管理、销毁制度。二是增强风险防控意识,做好前置审核。开展合同协议签订法律咨询,防范合同签订隐患。
问题七:文风不实、会议不规范。
整改措施及成效:印发加强公文审核相关文件,强化公文前置审核,不断提高公文规范性。制定部务会会议议事规则,更好地贯彻执行民主集中制原则,不断完善部务会议事和决策机制,进一步提高议事质量和决策水平。同时,进一步规范部务会会议记录和中心组学习记录。
问题八:落实中央八项规定精神不力,“四风”问题禁而不绝。
整改措施及成效:进一步学习领会中央“八项规定”及其实施细则精神、省委十项规定和市委有关规定,严格执行公务接待程序和标准,在部机关倡导浪费可耻、节约为荣的良好氛围,建设节约型机关。健全完善权力清单和运行流程,加大风险管控,进一步规范财务支出,完善《财务管理制度》等制度,形成依靠制度管人、管事、管权的长效机制。组织全体党员干部开展警示教育,筑牢拒腐防变的思想底线,持之以恒正风肃纪。
问题九:政府采购制度执行不严。
整改措施及成效:坚持民主集中制,规范议事决策制度。涉及“三重一大”的事项,注重加强事前、事中、事后的监督,确保经过集体研究讨论的决定符合相关制度规定。建立政府采购询价工作机制,按要求成立询价工作小组,完善询价记录,落实询价签字备案。
问题十:党内政治生活不严肃。
整改措施及成效:印发相关文件,要求严格把好“六关”,确保组织生活会开出高质量。对民主评议党员的准备工作、会议原则、参加对象、评议内容、评议程序、评议方法、评议应注意事项、评议的事后工作等均作了明确要求,确保开展民主评议党员工作扎实有效。
问题十一:基层党组织建设弱化,换届选举不规范,党员发展滞后。
整改措施及成效:一是建强党支部班子。及时召开支部党员大会,增补选举支部委员、副书记、书记,解决支委成员人手少、工作精力投入不足的问题,使党支部的战斗堡垒得到切实巩固,党支部业务和统战业务两者得到有效兼顾。二是规范党支部换届选举程序。强化党务知识学习,制定党支部换届选举工作流程,对选举的准备工作、选举程序、会后工作以及需要注意的事项均作了全面具体的要求,有效保障了党内民主制度的有效落实。三是落实好基层组织建设基本制度。印发相关文件,扎实推进“三会一课”、主题党日和“政治生日”活动,着力夯实基层基础。四是认真做好党员发展工作。加大年轻非党同志的培养,及时为党支部补充“新鲜血液”,增强党支部的凝聚力、战斗力。
问题十二:选人用人和因私出国(境)证件管理不规范,干部档案管理工作不扎实。
整改情况:一是加强对干部选拔任用知识的学习培训。吃透《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高干部选拔任用工作的能力和水平,严格执行选人用人制度规定,细化工作方案,细致把握每个工作环节,规范操作干部选拔任用流程,确保干部选拔任用工作环节不差漏、履行程序不走样。二是加强因私出国(境)证件底数调查摸底。对申领因私出国(境)证件进行统一登记管理。三是进一步加强干部档案管理知识学习培训。开展干部档案专项审核,及时补充完善干部档案资料,规范干部档案管理。
欢迎广大干部群众对巡察整改措施及成效进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0851-33281564;邮政信箱:贵州省安顺市西秀区金钟路市委大院综合楼市委统战部,邮政编码:561000;电子邮箱:zgastzb@126.com。
2021年2月8日
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